{"id":1025,"date":"1998-11-06T19:12:20","date_gmt":"1998-11-06T17:12:20","guid":{"rendered":"http:\/\/mkconsulting.com.tr\/eng\/?p=1025"},"modified":"2017-03-14T16:09:23","modified_gmt":"2017-03-14T14:09:23","slug":"burokratik-yalanlar","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/mkconsulting.com.tr\/eng\/burokratik-yalanlar\/","title":{"rendered":"B\u00fcrokratik Yalanlar"},"content":{"rendered":"<p>Y\u00f6netim alan\u0131nda \u00f6zellikle kamu y\u00f6netiminde ba\u015far\u0131s\u0131zl\u0131klar\u0131n, olumsuz sonu\u00e7lar\u0131n sunulmas\u0131nda \u00e7ok kullan\u0131lan bir tak\u0131m mazeretler vard\u0131r.\u00a0 Bu mazeretlerin hakl\u0131 oldu\u011fu s\u0131n\u0131rl\u0131 say\u0131da durum olmakla birlikte kullan\u0131ld\u0131klar\u0131 alanlar \u00e7ok daha geni\u015ftir. Mazeretlerin hakl\u0131 \u015f\u00f6hretleri istismar edilmelerini engellemedikleri gibi kolayla\u015ft\u0131r\u0131lar&#8230; Bula\u015f\u0131c\u0131 olan bu t\u00fcr mazeretler yayg\u0131nla\u015ft\u0131k\u00e7a kurumsal fonksiyonlar zay\u0131flar, yok olmaya y\u00fcz tutarlar.<\/p>\n<p>Y\u00f6neticiler ve uygulay\u0131c\u0131lar te\u015fhis ve y\u00f6netim yeteneklerini h\u0131zla kaybederler. Sistem ve sistemler s\u00fcrekli olarak daha alt kapasite d\u00fczeylerinde dengelenirler. Yani her durum hakl\u0131 olarak i\u00e7ine d\u00fc\u015f\u00fclm\u00fc\u015f bir durumu ifade eder.<\/p>\n<p>Ki\u015fisel ve kurumsal inisiyatif kullanma yetene\u011fi h\u0131zla yok olur. Ki\u015fisel sorumluklar azal\u0131r. S\u00fcrekli bir \u00e7e\u015fit kendi kendini ikna y\u00f6ntemi \u00e7al\u0131\u015f\u0131r ve soyut sorumlular (mazeretler) \u00fcretilir. A\u015fa\u011f\u0131da bu t\u00fcr mazeretlerin bir b\u00f6l\u00fcm\u00fc incelenmektedir.<\/p>\n<p><strong>Mevzuat m\u00fcsait de\u011fil!&#8230;<\/strong><\/p>\n<p>Esasen mevcut sorunlar\u0131n do\u011fru te\u015fhisi yap\u0131lm\u0131\u015f, \u00e7\u00f6z\u00fcm yollar\u0131 apa\u00e7\u0131k bir \u015fekilde ortaya \u00e7\u0131km\u0131\u015f, ancak y\u00fcr\u00fcrl\u00fckteki mevzuat\u0131n \u00e7\u00f6z\u00fcme elveri\u015fli olmad\u0131\u011f\u0131 iddias\u0131d\u0131r. Genellikle mevzuat\u0131n g\u00fcn\u00fcn gereklerine uygun olmad\u0131\u011f\u0131, eski kafal\u0131larca ya da stat\u00fckocular taraf\u0131ndan yaz\u0131ld\u0131\u011f\u0131 gibi iddialarla desteklenir. Mevcut durumda (stat\u00fckoda) b\u00fct\u00fcn de\u011fi\u015fikliklerin sihirli anahtar\u0131 genellikle soyut bir mevzuat de\u011fi\u015fikli\u011fidir. Hatta mevzuat de\u011fi\u015fikli\u011finin zor oldu\u011fu durumlarda (Kanun, Anayasa gibi) de\u011fi\u015fiklik ihtiyac\u0131 \u00e7ok daha y\u00fcksek sesle telaffuz edilir.<\/p>\n<p>\u00d6nerilen mevzuat de\u011fi\u015fikli\u011fi somut de\u011fildir<\/p>\n<p><strong>Reform Gerekli&#8230;.<\/strong><\/p>\n<p>Sistemin (i\u00e7inde bulunulan, \u00e7al\u0131\u015ft\u0131r\u0131lan sorumlu olunan v.s.) k\u00f6t\u00fc tasarlanm\u0131\u015f oldu\u011fu iddias\u0131d\u0131r. Mevzuat de\u011fi\u015fikli\u011finden daha \u015f\u0131k ve daha soyut bir iddiad\u0131r. Bu iddia sahiplerine geni\u015f bir hareket alan\u0131 sa\u011flar, yani arka bah\u00e7ede istedikleri gibi top oynayabilirler \u00e7\u00fcnk\u00fc hatalar\u0131n bile su\u00e7lusu \u00f6nceden bellidir, hi\u00e7bir \u015fey yapmamak g\u00fczel bir ma\u011fduriyet imkan\u0131 da sa\u011flar.<\/p>\n<p>De\u011fi\u015fikli\u011fin cazibesi, her \u015feyin de\u011fi\u015fmesi arzusu bir \u00e7e\u015fit dokunulmazl\u0131k olu\u015fturur, de\u011fi\u015fikli\u011fn niteli\u011fi genellikle g\u00f6lgelenir, varsa yoksa bir \u015feylerin de\u011fi\u015fmesi gerekti\u011fi vurgulan\u0131r, ancak de\u011fi\u015fiklik cazibesi oran\u0131nda korku ile kar\u0131\u015f\u0131k bir \u00e7e\u015fit isteksizlik uyand\u0131r\u0131r. \u0130ki z\u0131t duygu, reform savunucular\u0131 i\u00e7in bir t\u00fcr heyecan verir<\/p>\n<p><strong>Sistem bozuk&#8230;<\/strong><\/p>\n<p>\u00c7o\u011funlukla olumsuz \u00e7\u0131kt\u0131lar\u0131n sorumlusu olarak ileri s\u00fcr\u00fcl\u00fcr. \u00d6zele\u015ftiri yerine savunmas\u0131z bir soyut kavram ac\u0131mas\u0131zca su\u00e7lan\u0131r&#8230;Ex-ante ve ex-post olarak ileri s\u00fcr\u00fclebilen iyi bir iddiad\u0131r. Performans\u0131n k\u00f6t\u00fc olmas\u0131 halinde ex-post bir nitelik kazan\u0131r. Sistemin nemal\u0131 olmas\u0131 halinde ex-ante olarak bozuk su\u00e7lamas\u0131 geni\u015f bir hareket alan\u0131 sa\u011flar&#8230;Reform gere\u011fi oldu\u011fu iddias\u0131ndan daha az kaliteli bir iddiad\u0131r.<\/p>\n<p><strong>Yetkiler s\u0131n\u0131rl\u0131&#8230;<\/strong><\/p>\n<p>Sistem bozuk iddias\u0131na benzemekle birlikte daha \u00e7ok ki\u015fisel bir nitelik ta\u015f\u0131r ve bu iddian\u0131n sat\u0131\u015f\u0131nda g\u00fc\u00e7l\u00fck oldu\u011funda ileri s\u00fcr\u00fcl\u00fcr.<\/p>\n<p><strong>Yeterli ve kaliteli eleman yok&#8230;<\/strong><\/p>\n<p>Y\u00f6netim zaafiyetinin ileri d\u00fczeyde oldu\u011funda ileri s\u00fcr\u00fclen bir iddiad\u0131r. Ba\u015far\u0131s\u0131zl\u0131\u011f\u0131 ba\u015fkalar\u0131na fatura etmenin en ge\u00e7erli ifadesidir. Ba\u015fkalar\u0131 belirli de\u011filidir, ki\u015fiselle\u015ftirilmedi\u011fi hallerde her kes ba\u015fkalr\u0131n\u0131 di\u011ferleri sanaca\u011f\u0131 i\u00e7in \u00f6rg\u00fct i\u00e7inden dahi destek alabilir.<\/p>\n<p><strong>Maa\u015flar yetersiz&#8230;<\/strong><\/p>\n<p>K\u00f6le d\u00fczeninin olmad\u0131\u011f\u0131 topluluklarda maa\u015f\/\u00fccret b\u00fcy\u00fck oranda piyasa de\u011ferini yans\u0131t\u0131r. Yani herkes potansiyel emek de\u011ferinin ne oldu\u011funun bilincinde olarak g\u00f6rev y\u00fcklenir. Ama her nedense bir s\u00fcre sonra sanki bir aldatma s\u00f6zkonusu imi\u015f gibi yap\u0131lan i\u015f ile al\u0131nan kar\u015f\u0131l\u0131\u011f\u0131n orant\u0131s\u0131z oldu\u011fu anla\u015f\u0131l\u0131r. Bireysel olarak az \u00e7al\u0131\u015fman\u0131n ya da hi\u00e7 \u00e7al\u0131\u015fmaman\u0131n en ge\u00e7erli gerek\u00e7esidir.<\/p>\n<p>\u00dccret kar\u015f\u0131la\u015ft\u0131rmalar\u0131nda genellikle oransal bir hata yap\u0131l\u0131r. \u0130yi \u00fccret\/maa\u015f, genellikle elde edilmesi m\u00fcmk\u00fcn olmayan ancak ki\u015finin kendisini lay\u0131k g\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fc i\u015fin \u00fccreti\/maa\u015f\u0131d\u0131r.<\/p>\n<p><strong>Politik bask\u0131 var&#8230;<\/strong><\/p>\n<p>Kamusal olarak daha \u00e7ok g\u00f6z\u00f6n\u00fcnde olan i\u015flerde yanl\u0131\u015f uygulamalar i\u00e7in \u00fcretilir, k\u0131smi bir politik bask\u0131 abart\u0131l\u0131r, ama \u00e7ok kez politik bask\u0131 ve m\u00fcdahale i\u00e7in imkan ve f\u0131rsatlar mazeret \u00fcreticileri taraf\u0131ndan yarat\u0131l\u0131r.<\/p>\n<p>Sonu\u00e7 olarak; kimse mevcut sisteminin (iyi yada k\u00f6t\u00fc tasarlanm\u0131\u015f nas\u0131l olursa olsun) \u00e7al\u0131\u015fmas\u0131n\u0131 test etmemi\u015ftir. Yani var olan \u00e7al\u0131\u015fma mekanikleri hi\u00e7bir zaman tam olarak etkinlikle \u00e7al\u0131\u015ft\u0131r\u0131lamam\u0131\u015ft\u0131r. Dolay\u0131s\u0131yla eksikler ve sorunlar do\u011fru te\u015fhis edilememi\u015ftir. Ki\u015fisel sorumluluklar g\u00f6rev yapma i\u015flevine hi\u00e7bir katk\u0131da bulunmamaktad\u0131r. Yani g\u00f6rev, yerine getirme sorumlulu\u011fu ta\u015f\u0131mamaktad\u0131r.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Y\u00f6netim alan\u0131nda \u00f6zellikle kamu y\u00f6netiminde ba\u015far\u0131s\u0131zl\u0131klar\u0131n, olumsuz sonu\u00e7lar\u0131n sunulmas\u0131nda \u00e7ok kullan\u0131lan bir tak\u0131m mazeretler vard\u0131r.\u00a0 Bu mazeretlerin hakl\u0131 oldu\u011fu s\u0131n\u0131rl\u0131 say\u0131da durum olmakla birlikte kullan\u0131ld\u0131klar\u0131 alanlar \u00e7ok daha geni\u015ftir. Mazeretlerin hakl\u0131 \u015f\u00f6hretleri istismar edilmelerini engellemedikleri gibi kolayla\u015ft\u0131r\u0131lar&#8230; Bula\u015f\u0131c\u0131 olan bu t\u00fcr mazeretler yayg\u0131nla\u015ft\u0131k\u00e7a kurumsal fonksiyonlar zay\u0131flar, yok olmaya y\u00fcz tutarlar. Y\u00f6neticiler ve uygulay\u0131c\u0131lar te\u015fhis ve [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1036,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/mkconsulting.com.tr\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1025"}],"collection":[{"href":"http:\/\/mkconsulting.com.tr\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/mkconsulting.com.tr\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/mkconsulting.com.tr\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/mkconsulting.com.tr\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1025"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/mkconsulting.com.tr\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1025\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1026,"href":"http:\/\/mkconsulting.com.tr\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1025\/revisions\/1026"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/mkconsulting.com.tr\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1036"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/mkconsulting.com.tr\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1025"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/mkconsulting.com.tr\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1025"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/mkconsulting.com.tr\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1025"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}